近日，生态环境部印发《关于实施生态环境违法行为举报奖励制度的指导意见》（以下简称《意见》），指导各地建立实施生态环境违法行为举报奖励制度。

　　《意见》共分总体要求、完善举报奖励制度设计、强化组织保障和贯彻实施三个部分，对实施奖励的部门、奖励对象和获奖条件、奖励的范围和形式、违法线索审核确认、奖励发放程序、举报人保护、制度保障、资金监管、宣传培训等方面提出了意见。

　　《意见》指出，各地要坚持正确导向，聚焦打赢污染防治攻坚战，解决人民群众身边的突出生态环境问题，充分发挥举报奖励的带动和示范作用。《意见》规定，实施奖励的部门一般是作出行政处罚决定的生态环境部门。鼓励举报人依法实名举报，鼓励企业内部知情人员举报。对通过举报避免重大生态环境违法行为发生、消除重大生态环境安全隐患，或协助查处重大生态环境违法犯罪案件等情形，可对举报人实施重奖。

　　《意见》要求，各地结合本地实际，明确奖励的范围和标准，注重物质奖励与精神奖励相结合，探索使用电子支付等便捷方式发放奖金。《意见》特别强调加强对举报人的保护，要求各地在实施举报奖励工作中，进一步增强责任意识和保密意识，减少获取不必要的个人信息，对举报人的个人信息要严格保密，采取有利于保护举报人的方式发放奖金。

　　建立和实施举报奖励制度是落实党的十九届四中全会精神、实现生态环境治理体系和治理能力现代化的重要举措，也是持续深化“放管服”改革、加强和规范事中事后监管的重要措施，通过充分发动群众、依法有序参与，可以有效弥补基层生态环境执法监管的短板和盲区，切实解决人民群众身边突出生态环境问题，构建生态环境保护社会共治大格局。

　　据统计，目前已经有12个省级和133个设区的市级生态环境部门建立实施了举报奖励制度，省、市共出台了155件相关制度规定。2018年，各地共实施举报奖励9034件，奖励金额436万元，2019年，各地举报奖励预算总额达1282万元：

　　长春制定《长春市生态环境违法行为有奖举报实施办法》，最高奖励3万元；

　　《湖北省固体废物环境违法行为举报奖励办法（试行）》2020年1月1日起实施，最高奖励5万元；

　　广州5位居民举报非法排污，获奖金20万；

　　东莞非法电镀厂被查封，举报人获奖金50万！……

　　俗话说，重赏之下必有勇夫，更何况还关乎自己和家人的生存环境，可以预见，未来违法排污企业面对的，将是人民战争的汪洋大海！

　　生态环境部要求2020年6月底前，省级生态环境部门建立并实施举报奖励制度。2020年年底前，设区的市级生态环境部门建立并实施举报奖励制度。生态环境部强调，各地要向社会公开当地举报奖励的有关规定、举报的途径和渠道，并将举报奖励制度作为宣传工作重点，开展持续性、有针对性的宣传解读工作。